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全國兩會上的健康之聲

3月6日,習近平總書記在看望參加全國政協十四屆四次會議的農工黨、九三學社、醫藥衛生界、社會福利和社會保障界委員時強調,到2035年建成健康中國是中共中央作出的一項戰略決策,“十五五”是實現這一目標的關鍵時期,必須統籌謀劃、加緊推進,力求取得決定性進展。

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(視覺中國供圖)

在3月7日舉行的十四屆全國人大四次會議民生主題記者會上,國家衛生健康委員會主任雷海潮表示,有關未來5年的發展,藍圖已經繪就,關鍵就是要抓好落實,將從推動高質量發展、深化醫藥衛生體制改革、進一步強化公共衛生安全能力、構建人類衛生健康共同體四方面,把衛生健康工作推向深入。

當下,社會關切的衛生健康熱點有哪些?石化行業如何將熱點轉化為健康企業建設的重點?聽聽兩會代表委員們怎么說。

健體魄 從末端救治轉向前端預防

今年政府工作報告將“人均預期壽命提高到80歲”寫入“十五五”時期主要目標和重大任務。

兩會期間一項被多次提及的數據值得深思:隨著我國人口老齡化進程加快,慢性病患病人數不斷攀升,且“多病共存”現象普遍。數據顯示,超過75%的老年人至少患有一種慢性病。事實上,在不少石化企業中,人口老齡化的現象同樣明顯,身患心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統疾病、糖尿病等重大慢性病的職工不在少數。

對此,全國政協委員、國家衛生健康委原副主任王賀勝等多位代表委員不約而同地指出,及早預防非常重要。

全國政協委員、中國中醫科學院西苑醫院原副院長徐鳳芹提出具體舉措,“十五五”期間,落實健康優先發展戰略,要從重視疾病的末端救治全面轉向前端的預防為主,從單一的專科診療轉向中西醫協同、防治康管一體化的全生命周期管理,尤其要關注老年群體、慢性病高危人群的健康管理。

“隨著工業化、城鎮化以及人口老齡化進程加快,慢性病防治工作仍面臨一些亟待解決的問題。”全國人大代表、安徽省阜陽市副市長楊善竑呼吁,健全重大慢性病防治康管全鏈條服務體系,如由國家衛生健康委牽頭構建標準化全周期篩查診斷體系,將慢性病防治納入醫療衛生強基工程,制定四大類重大慢性病早篩早診技術規范,將慢性病篩查診斷能力納入基層醫師考核內容。

健康管理不光是“有病看病”,還要日常維護。據了解,2025年,雷海潮在全國兩會期間提出的“健康體重管理”倡議,得到了居民和醫療機構的積極響應。“減肥熱”也席卷了石化行業,食物的熱量標識、營養搭配等健康知識成了職工食堂里的“熟面孔”,健康跑、工間操等集體運動愈發喜聞樂見。

今年兩會期間,雷海潮再次談起此話題,并帶來了新的健康信息:“現在大家對于健康管理方面需求層次更高了,不是摸一摸自己腰圍,而是動態監控自己體重的變化。身高體重指數是不是在19—24之間,成年男性的腰圍是不是一般控制在90厘米以下,成年女性是不是一般控制在85厘米以下。”

雷海潮還談道,癌癥并不可怕,關鍵要做好預防,把不良的生活方式和習慣改掉,比如長期吸煙、酗酒、生活不規律、不健康飲食、缺乏體育鍛煉,還有心理健康方面的壓抑、亞健康狀態等,從而避免一些腫瘤的發生和發展。同時,要做好早期篩查,如果能夠早期發現,很多癌癥都有良好的治療效果。

在十四屆全國人大四次會議第二場“部長通道”上,農業農村部部長韓俊呼吁,公眾要調整飲食結構,適當減油、增豆、加奶。

此外,還有代表委員倡議,將健康理念融入日常生活。全國政協委員、安徽醫科大學校長翁建平認為,當前社會對于科學普及的重視程度仍需進一步提升,健康科普也要“關口前移”,從關注疾病本身轉向關注導致疾病發生的重要相關因素。

強精神 從重于心到立于行

今年全國兩會期間,心理健康相關議題可謂炙手可熱。兩會代表委員們帶來的提案不再只是為什么,而是深入到應該怎么做。

值得關注的是,今年政府工作報告將“完善兒科和精神衛生服務體系”納入“切實抓好民生保障、積極發展社會事業”。就此,多位代表委員表示,這意味著,心理健康工作進一步融入國家改革發展的整體格局。

具體到職場,“內卷式加班”“隱形加班”、長期“在線待命”是網友口中侵蝕職場人心理健康的“隱形殺手”。全國政協委員、上海交通大學中國發展研究院執行院長陸銘認為,從企業發展層面看,“內卷”競爭擠占了創新所需的“思考時間”。持續的高強度、重復性勞動耗盡員工的精力與創造力,導致企業內耗較大,難以涌現突破性創新,企業形成對“人海戰術”與“工時堆積”的路徑依賴。從個體健康層面看,高強度加班直接損害勞動者身心健康,通過數字工具無休止侵入員工私人時間,個體長期處于“在線待命”的緊張狀態,生活品質嚴重下降。他建議,應從優化勞動法律、重塑社會共識、推進技術賦能三方面系統施策,破解“內卷式加班”陷阱,為經濟社會發展釋放新動能。

隨著石化行業高質量發展的深入推進,越來越多石化企業將職工關懷的范圍拓展至其家庭,助學、助育等幫扶活動在行業內廣泛開展。社會關切也映照于此,青少年心理健康問題多次沖上社交媒體熱搜榜,并引發廣泛討論。

全國人大代表、廣西壯族自治區崇左市高級中學副校長黃花春提出,心理健康是孩子們成長過程中不可或缺的“心靈底色”。全國人大代表、四川省眉山市青神中學副校長王曉梅調研發現,雖留守兒童物質條件改善,但“情感陪伴缺失”仍是核心痛點,監護缺位、幫扶機制不健全等問題亟待破解。

首都醫科大學附屬北京回龍觀醫院副院長王志仁談道,近年來,公眾對心理健康的認知顯著提升,主動就醫意愿增強,推動精神衛生服務需求進入“擴容期”。他建議,應加快構建規模充足、結構合理、下沉基層的精神衛生人才體系,并利用數字化和智能化手段填補服務缺口,滿足日益增長的心理健康需求。

“精神衛生和心理健康工作正從以疾病治療為中心向健康促進和心理健康服務轉變。”上海市精神衛生中心院長趙敏建議,各級機構需明確職責,加強人才培養和服務能力建設。

多位代表委員提出,心理問題要提早干預,強化健康保障。如全國政協委員、上海新紀元教育集團總校長陳偉志聚焦留守兒童群體,建議完善相關保障體系,將留守兒童納入常態化心理篩查,明確篩查頻率、標準和責任主體,并建立監護履職評估機制,對監護不力的要依法及時介入。

更為可喜的是,民政部部長陸治原表示,對精神障礙患者,將完善推進精神衛生福利服務發展的政策措施,深化“精康融合行動”,為他們提供生活技能、社交技能、職業能力訓練等服務,幫助他們更好地融入社會。

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(視覺中國供圖)

筑保障 病有所醫 民有所安

全國政協委員、寧夏回族自治區政協主席陳雍今年帶來了一份特殊的提案,并講述了一段鮮為人知的故事:2024年,寧夏政府相關部門收到了一封龐貝氏癥患者楊冰旭的來信,詳述了年藥費200萬元的沉重負擔、用藥劑量被迫減半后的生命困境……每一個字都沉甸甸的。這讓社會的目光聚焦到如何構建起行而有效的健康保障體系,讓百姓能看病、敢看病、看得起病。

全國人大代表、圣湘生物科技有限公司董事長、湖南省工商聯副主席戴立忠談道,政府工作報告將實施健康優先發展戰略作為2026年民生工作重點,提出健全健康促進政策制度體系、做實家庭醫生簽約服務、健全多層次醫療保障體系,為全生命周期健康服務體系建設提供堅實政策支撐。

全國人大代表、山東魯北企業集團董事長、技術中心主任呂天寶建議,加大政府財政、醫保資金對公立醫院的支持保障,確保公立醫院公益性。他表示,當前,公立醫院面臨多重困境。醫保資金多聚焦臨床診療支付,對公立醫院承擔的公共衛生、健康宣教、基層幫扶等公益任務缺乏專項補償;基層公立醫院設備陳舊、人才流失問題突出,制約了公益服務的公平可及。為此,他建議建立與公益職能匹配的財政投入增長機制;優化醫保支付結構,將公益服務項目納入醫保支付范圍;強化基層公立醫院定向支持。

全國政協委員、天津市第一中心醫院副院長鄭虹在工作實踐中發現,體檢機構與基層醫療衛生機構、大型醫院間缺乏服務協同,分散化、片段化的數據難以支持“檢、診、療、康、防”的連續性健康管理。她建議,以區域性醫療中心與專科醫療機構為龍頭,聯合社區衛生服務中心、專業康復機構、慢性病管理中心,構建“健康管理聯合體”,推行“檢前評估—規范體檢—專業解讀—風險分層—持續干預—效果評價”的閉環式服務模式。

如何讓AI賦能健康中國建設,支撐完善健康保障也是今年的熱點話題之一。戴立忠提出,當前,我國健康消費正加速從以“治病為中心”向以“健康為中心”轉變,老年、婦幼、慢病患者等重點人群的居家健康管理需求日益多元,可從優化“互聯網+醫療”消費生態和培育健康消費分級服務新生態兩方面著手推進。全國人大代表、海信集團董事長賈少謙提出,將具身智能推進至老人健康管理與檢測。

針對“懂醫的不懂AI,懂AI的不懂醫”的現狀,全國人大代表、中國工程院院士肖偉建議,構建三維人才培養體系,政府、學校、企業、醫院應搭建協同平臺,共享資源,讓人才培養與產業需求無縫對接,為產業高質量發展筑牢人才根基。

健康體魄 護航發展 

本報記者 劉冰逸

全國兩會唱響了健康中國建設的主旋律。從習近平總書記的牽掛與囑托,到代表委員們關于強化心理服務、推進疾病預防、深化醫工融合等一系列務實提案,都將健康這一民生話題推向新高度。

從“被動救治”轉向“主動預防”,從“環境安全”延伸到“身心同護”。這些不僅是來自各界代表委員的思想匯聚,更飽含著群眾對美好生活的深切期盼。

職工健康不僅是企業安全生產的護盾,是行業高質量發展的基石。近年來,石化行業積極響應國家關于健康中國和“體重管理年”等號召,將職工關懷、健康管理、安全保障等納入企業發展戰略。一批患有慢性病的職工有了專屬健康管理員,人人都有個人健康檔案并動態跟蹤,煩心事有傾訴通道、看病有綠色通道……大家的身體更健康了,干事熱情也更高了。

健康是民生之本,“十五五”健康中國美好藍圖已經繪就。石化行業要繼續以實際行動響應國家號召、勇擔時代責任,深化健康管理各項舉措,將兩會精神轉化為具體行動,以職工健康守護生產安全,以行業健康實踐賦能健康中國建設,為石化行業高質量發展注入持久動力。

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三月三日,安徽六國化工公司工會精心組織的迎春健康跑活動在西湖濕地公園激情開跑。活動傳遞出“快樂工作,健康生活”的企業文化理念。圖為活動現場。 (姚麒 攝)

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