編者按 2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年。開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。錨定新目標(biāo)，化工園區(qū)如何系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力？本版特推出《新程·啟航》系列報(bào)道，邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人暢談發(fā)展思路、闡釋實(shí)干舉措、描繪奮進(jìn)藍(lán)圖。

中共淮安市委八屆十二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要“確保五年再造一個(gè)淮安工業(yè)”。作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)版圖的重要板塊，江蘇淮安工業(yè)園區(qū)將準(zhǔn)確把握“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年的重大契機(jī)，堅(jiān)持以“特色小鎮(zhèn)”的定位引領(lǐng)城市規(guī)劃建設(shè)和功能業(yè)態(tài)布局，以“工業(yè)園區(qū)必須姓‘工’”的戰(zhàn)略定力系統(tǒng)謀劃經(jīng)濟(jì)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“不發(fā)展就是最大隱患”的深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，狠抓工業(yè)、攻堅(jiān)項(xiàng)目、聚力創(chuàng)新、深化改革，努力在全市高質(zhì)量發(fā)展大局中挑大梁、當(dāng)先鋒、走前列。

2026年是“十五五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是淮安市委、市政府首次將江蘇淮安工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū)納入發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年。五年看頭年，開(kāi)局定全局。園區(qū)將以“開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的奮進(jìn)姿態(tài)，抓實(shí)抓細(xì)首年各項(xiàng)工作，為“打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園區(qū)”的“十五五”藍(lán)圖筑牢根基。

江蘇淮安工業(yè)園區(qū)將堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)立區(qū)，向新而行提能級(jí)。園區(qū)將牢固樹(shù)立“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，錨定今年“工業(yè)投資過(guò)百億”的目標(biāo)，聚焦“三新”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈要求，精心繪制《產(chǎn)業(yè)鏈全景圖》《招商地圖》“兩張圖”，綜合運(yùn)用駐點(diǎn)招商、大使招商、協(xié)會(huì)招商、基金招商、活動(dòng)招商等多種方式，對(duì)上游項(xiàng)目“追根溯源”、對(duì)下游項(xiàng)目“順藤摸瓜”，全年確保新招引億元以上項(xiàng)目54個(gè)。建立科學(xué)高效的項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，完善第三方機(jī)構(gòu)“白名單”制度，優(yōu)化化工項(xiàng)目極速審批流程，構(gòu)建全流程、全周期產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài)，創(chuàng)新探索項(xiàng)目從洽談到開(kāi)工100天辦結(jié)新模式，確保新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目42個(gè)以上、新竣工億元以上項(xiàng)目28個(gè)以上，紅太陽(yáng)、普林斯等一批重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。

江蘇淮安工業(yè)園區(qū)將堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)，向高攀升強(qiáng)支撐。園區(qū)將始終聚焦新型工業(yè)化不飄移、不飄然、不飄浮，把精力向工業(yè)集中、資源向工業(yè)傾斜、政策向工業(yè)聚焦，通過(guò)培育壯大一批百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、五十億級(jí)龍頭企業(yè)，為“打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)”筑牢堅(jiān)實(shí)支撐。

特別是緊扣今年“工業(yè)產(chǎn)值增百億”的目標(biāo)，重抓龍頭企業(yè)，成立工作專班，對(duì)照企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)需求，制定“一對(duì)一”幫扶措施，力爭(zhēng)富強(qiáng)等龍頭企業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)跨越式增長(zhǎng)；緊抓骨干企業(yè)，通過(guò)實(shí)施技術(shù)改造、設(shè)備更新等專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)加大產(chǎn)品研發(fā)力度，做優(yōu)做強(qiáng)“拳頭產(chǎn)品”，確保春江、國(guó)瑞等骨干企業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步攀升；狠抓盤(pán)活企業(yè)，加快推動(dòng)江蘇能協(xié)、瑞洋安泰二期等12個(gè)項(xiàng)目順利開(kāi)工，玖毅等15個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，確保低效地塊盤(pán)活、引進(jìn)企業(yè)產(chǎn)值全面實(shí)現(xiàn)突破。

江蘇淮安工業(yè)園區(qū)將堅(jiān)持科創(chuàng)興區(qū)，雙向融合添動(dòng)能。園區(qū)將聚焦“一企一博一團(tuán)隊(duì)、兩站兩新四中心”科創(chuàng)格局，加快推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全面打造新質(zhì)生產(chǎn)力標(biāo)志性地區(qū)。堅(jiān)持壯大科技創(chuàng)新主體，對(duì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造、設(shè)備更新、創(chuàng)牌奪牌、人才引進(jìn)等給予真金白銀支持，力爭(zhēng)全年新增國(guó)家級(jí)專精特新企業(yè)5戶以上，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)10戶以上。加快平臺(tái)載體建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校院所打造重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、中試平臺(tái)等創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，補(bǔ)齊核心技術(shù)研發(fā)短板，推動(dòng)聚氨酯產(chǎn)業(yè)園、化工中試基地等創(chuàng)新載體建成投用，探索以載體引領(lǐng)科創(chuàng)項(xiàng)目落戶、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的新模式。加大創(chuàng)新人才引育力度，優(yōu)化人才政策環(huán)境，完善園區(qū)企業(yè)引進(jìn)博士薪酬補(bǔ)貼政策，支持企業(yè)引進(jìn)高層次人才、行業(yè)緊缺人才和頂尖人才團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)每年引進(jìn)全職博士30名以上。

江蘇淮安工業(yè)園區(qū)將堅(jiān)持改革活區(qū)，破立并舉優(yōu)環(huán)境。園區(qū)將堅(jiān)持以改革破解發(fā)展壁壘，完善“管委會(huì)統(tǒng)籌+公司執(zhí)行”模式，推動(dòng)改革向縱深發(fā)展。管委會(huì)層面，推行身份檔案化、崗位動(dòng)態(tài)化、管理一體化、待遇差異化，全面激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)能；國(guó)企層面，按照定性、定位、定崗位、定職責(zé)、定目標(biāo)、定考核、定薪酬、定人員的“八定”原則，進(jìn)一步厘清職責(zé)邊界、優(yōu)化組織架構(gòu)、完善管理模式，探索與市屬國(guó)企“市區(qū)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、場(chǎng)景共享”的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型新路徑，確保2026年國(guó)企市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。