中化新網(wǎng)訊 今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中國(guó)石化安慶分公司代表、安慶石油化工總廠黨委書記劉曉華提出，要進(jìn)一步加大市場(chǎng)管控力度，維護(hù)好正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，為石油石化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。

　　劉曉華指出，當(dāng)前，石油石化行業(yè)低水平競(jìng)爭(zhēng)的深層矛盾尚未徹底化解，國(guó)內(nèi)部分大宗通用產(chǎn)品產(chǎn)能利用率仍處于低位，低水平重復(fù)建設(shè)問題在局部地區(qū)依然存在;部分地區(qū)對(duì)老舊裝置更新改造、關(guān)停低效產(chǎn)能執(zhí)行尺度不一，一定程度上影響了全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成和優(yōu)勝劣汰機(jī)制的發(fā)揮。此外，行業(yè)自律機(jī)制不完善，對(duì)少數(shù)企業(yè)擾亂市場(chǎng)秩序行為缺乏有效的約束和懲戒手段。

　　對(duì)此，劉曉華建議，一是構(gòu)建調(diào)控機(jī)制。構(gòu)建可視化的“化工行業(yè)產(chǎn)能預(yù)警平臺(tái)”，對(duì)列入預(yù)警的項(xiàng)目，實(shí)行更嚴(yán)格的環(huán)評(píng)、能評(píng)限制。建立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與責(zé)任追溯機(jī)制，對(duì)投產(chǎn)后迅速陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目，追究相關(guān)決策責(zé)任，避免一哄而上。二是強(qiáng)化存量?jī)?yōu)化。建立“存量?jī)?yōu)化清單+動(dòng)態(tài)淘汰機(jī)制”，探索建立全國(guó)統(tǒng)一的“化工產(chǎn)能置換指標(biāo)交易市場(chǎng)”，對(duì)能耗、排放、安全不達(dá)標(biāo)的老舊裝置，國(guó)家應(yīng)給予一定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼或政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)退出或更換賽道，防止“劣幣驅(qū)逐良幣”。三是營(yíng)造公平環(huán)境。市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的查處力度，利用大數(shù)據(jù)手段監(jiān)測(cè)異常價(jià)格波動(dòng)和成本倒掛現(xiàn)象，及時(shí)介入干預(yù)，對(duì)違規(guī)企業(yè)依法嚴(yán)懲并公開曝光。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)自律公約，并建立行業(yè)“黑名單”制度。