《石化化工行業穩增長工作方案(2025—2026年)》(下稱《工作方案》)強調，要發揮中試連接創新鏈技術鏈和產業鏈之間關鍵節點作用，增強行業創新發展動能。同時提出，中試基地內中試項目可采取打捆方式辦理核準、備案、環評等相關手續。鼓勵各地出臺政策明確中試項目標的產品流轉條件和程序等要求。這些內容既明確了中試基地的定位、功能和作用，更簡化了中試項目申報手續，進一步推進企業和化工園區的中試基地建設，助力行業創新發展。

　　在浙江大學衢州研究院副院長王曉鐘看來，從功能上，中試平臺應該構建集人才引育、技術熟化、市場驗證和商業模式探索于一體的綜合性平臺；在生態上，則應構建概念驗證、中試熟化、孵化培育和產業化落地的科技成果轉化生態。

　　“目前化工領域的孵化環節是缺失的。在完成中試后，一些高科技產品還需要進行進一步的產品驗證、市場推廣，這些工作都將為其高效、高質量的產業化落地打下重要基礎。研究院已在中試平臺的定位和功能上做了前期探索，未來將重點圍繞中試生態打造示范平臺。”王曉鐘說。

　　中國化學集團天津中試基地常務副總經理王育表示，公司在中試基地建設方面進行了一些探索。一是開放創新引入合作。謀劃《中試項目入駐管理辦法》，發布全周期中試創新賦能的七大模式，即開放車間、開放裝置、開車服務、開放設計建設、聯合研發等，取得良好效果。二是發揮中試產業化優勢，與科研院所開展膜塔耦合先進分離國家級科研課題和單原子先進材料合作。為解決小試向中試、中試向工業化工藝包“二次開發”的不確定性帶來的糾紛與高成本問題，該公司專門制定了《中試項目過程管理辦法》。

　　京博研究院副總經理吳文雷強調，中試基地要發揮好連接創新鏈技術鏈和產業鏈關鍵節點作用，需從三方面發力。一是強化資源整合，聯合高校、企業共建共享中試設施與數據平臺，打破創新孤島；二是完善服務鏈條，提供從概念驗證、工藝放大到產業化落地的全流程支撐，降低轉化風險；三是深化產學研協同，通過“技術+資本+市場”多元驅動，加速成果商業化。

　　寧東現代煤化工中試基地負責人王艷飛提出，中試基地應以技術驗證為中心紐帶，同時打通前端技術引培和后端落地轉化，建立科技成果全鏈條服務體系。

　　對于《工作方案》提出的中試基地內中試項目可采取打捆方式辦理核準、備案、環評等相關手續，吳文雷表示，此項政策的核心突破在于對中試項目手續辦理的“打捆”優化，以及明確產品流轉條件，這一調整將極大提升中試基地的運營效率與項目承載力，預計可縮短前期準備時間30%以上。建議地方政策進一步明確“打捆”適用范圍與監管細則，例如對同類工藝項目實行備案清單制，并建立跨部門聯合審批機制；同時，完善中試產品作為新型材料的市場準入路徑，推動“樣品—產品—商品”的快速轉化。

　　王育表示，打捆方式既有利于中試基地專業化，也有利于中試裝置平臺化。中試產品流轉，有助于中試開發之后的企業孵化。建議政府將中試開發作為單獨科研專項，對中試的科研價值給予認可。

　　王曉鐘認為，打捆方式是為中試松綁的有效措施。從以前沒有明確的核準、備案、環評規范要求，到目前明確了可以采用打捆方式集中辦理項目相關流程，為地方具體實施細則的制定明確了方向。從以前明確不允許中試產品進入銷售環節到鼓勵中試產品進入市場流轉，《工作方案》為中試產品的市場驗證打通了路徑，完善了中試的重要環節(市場驗證)。建議地方應盡快出臺相關實施細則，如在產品驗證環節，以“驗證為目的的產品定向銷售”為方向出臺相關規范。

　　蘭州新區有關負責人介紹，為破解管理制度不完善、責任鏈條不明晰、服務流程缺乏操作性等難題，蘭州新區優化審批流程與政策支持，對中試項目采取打捆方式辦理核準、備案、環評等相關手續，進行安評、環評適度包容性審批，強化事中事后監管，破解了中試項目審批難、周期長等難題。

　　王艷飛介紹，寧東中試基地實施打捆、備案、環評等舉措推動了中試項目加速入駐、批量化入駐。建議制定中試產品有條件銷售制度，如定向銷售、驗證性銷售等，打通中試轉產業化快速通道。

　　大連長興科創企業服務有限公司企業發展部部長王健表示，《工作方案》中關于中試項目的政策調整主要體現在三方面。一是審批流程優化。“打捆辦理”核準、備案、環評等手續，大幅提升了中試項目的審批效率，可以讓科技類中試項目快速迭代，極大提升了管理效率和靈活性。二是環評機制創新。對于僅涉及原輔料和產品變化的中試項目，若環境風險未增加，可不再重復開展環評審批，減輕了企業負擔。三是產品流轉機制明確。鼓勵地方出臺中試產品流轉政策，為中試產品的市場化流通提供了制度保障。

　　為貫徹落實《工作方案》精神，遼寧大連潔凈能源中試基地正從三方面發力。一是構建開放協同的中試平臺。通過“小試驗證—中試孵化—初創加速—產業化落地”成果轉化“四步法”，打造專業化一體化集成化的“全生命周期”創新服務體系。二是優化中試服務流程。拓寬專家智庫行業領域，開展技術咨詢和交流。三是推動成果轉化與標準輸出。中試基地將深度參與國家中試關鍵技術標準的調研、起草與修訂工作，將自身在中試平臺建設、工藝放大與成果轉化等方面的實踐經驗融入標準制定過程。