“我心里特別踏實,更敢放開手腳去闖、去試、去創新了。”全國人大代表、天能控股集團董事長張天任的感嘆,也是《中國化工報》記者連日來采訪的感受。
從政府工作報告,到“十五五”規劃綱要草案,今年全國兩會期間公布的兩份重磅文件,均以相當篇幅提及民營經濟。
正如去年年初習近平總書記出席民營企業座談會時所說,新時代新征程民營經濟發展前景廣闊、大有可為,廣大民營企業和民營企業家大顯身手正當其時。
也是在去年,我國首部專門關于民營經濟發展的基礎性法律——《民營經濟促進法》正式施行,激活了民營企業新的創新能力和市場競爭力。更優的營商“軟”環境,更強的企業“硬”實力,為民營經濟發展開啟了新篇章。
在新政的指引下,石化民營企業敢闖、敢試,在創新中不斷發展壯大。中國企業500強中有28家民營化企;前九批認定的石油和化工行業單項冠軍企業中,民營企業占了八成;前六批認定的行業專精特新“小巨人”企業中,民營企業占比超過90%。
但當前制約民營經濟活力釋放的壁壘并未完全消除,“玻璃門”“彈簧門”等問題依舊存在。民營企業加速奔向“并跑”“領跑”,還需要更具針對性、更接地氣的政策措施為他們松綁、賦能。
加快完善民營經濟促進法配套法規政策,打通法律落地“最后一公里”,是張天任的期盼。構建“包容審慎監管”制度,建立優質民營企業“白名單”動態認證機制;清除隱性制度壁壘;堅決廢止違背平等原則、妨礙全國統一大市場建設的規定,并建立長效機制;優化市場準入機制,建立市場準入負面清單的動態調整機制;構建創新要素普惠體系,是張天任的建議。
解決融資難這個長久以來的突出瓶頸問題,因地制宜地加大對邊疆地區民營企業的金融支持力度,出臺更具針對性、更接地氣的政策措施,是全國人大代表、寶泰隆集團董事長焦云的期盼。建立動態賦能的“白名單”機制,對“白名單”企業開辟“授信綠色通道”;建立跨部門政策落實監督機制,組建多部門共同參與的常態化聯合督導組,打通政策傳導“最后一公里”,確保政策紅利直達基層,讓民營企業真正有可感可及的獲得感,是焦云的建議。
彌補民營企業在人才住房、就醫、子女教育等方面的短板,更好地吸引和留住人才,是全國政協委員、奇安信董事長齊向東的期盼。讓民營企業的頂尖技術人才能夠平等地參與國家級人才的評定;把民營企業技術人才的職稱評定和國有企業拉齊,讓人才在民營企業里工作也能享受同等待遇;對于企業急需的特殊人才給予解決住房等問題的政策保障,是齊向東的建議。
打通創新發展環境“最后一公里”,讓民營企業,特別是民營化企能甘做創新路上的“苦行僧”,能在科技創新中“挑大梁”;打通市場準入、投融資等市場發展環境的“最后一公里”,讓民營企業通過創新的方式捕捉并滿足市場的細微需求,創造出產業消費升級的新藍海。這是代表委員們的建言,更是我們的期許。
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