3月12日，十四屆全國人大四次會議閉幕會上，《中華人民共和國生態環境法典》（以下簡稱“生態環境法典”）表決通過。這部在全球首次將“綠色低碳發展”獨立成編的法典，將為“源頭減碳、綠色發展”的戰略轉型提供法治保障。

作為國民經濟的重要支柱，同時也是能源消耗和碳排放大戶的化工行業，在法典的推動下，如何才能全面加快綠色低碳發展？兩會期間，多位全國人大代表紛紛建言。

讓綠色合規彰顯出價值

全國人大代表、山西大同大學煤基生態碳匯技術教育部工程研究中心主任趙建國對記者表示，我國生態環境資源司法保護仍存在從“被動救濟”向“主動治理”轉型的需求，亟須推動司法保護與生態治理深度融合，實現生態修復、固廢資源化、綠色發展的多重目標。

他認為，此次全國兩會審議通過生態環境法典，標志著我國生態環境治理邁入了“有典可循”的新階段，“雙碳”目標被上升為法律，為生態環境司法保護和綠色發展筑牢法治根基。

圍繞循環經濟、能源轉型、廢棄物資源化利用等領域，法典作出規定，不僅明確了“減量化、再利用、資源化”原則，還強化了生產者責任延伸制度，規范了碳排放權交易市場。對于石化行業這樣的環境敏感型行業，法典為行業綠色轉型提供了更清晰、更嚴格、更穩定的法律預期。在全國人大代表，藍海新材料黨委書記、執行董事李貴合看來，其影響“綱舉目張”“長遠且深遠”。

“將‘綠色低碳發展’獨立成編，對長期堅持循環經濟的企業是巨大鼓舞，也更加凸顯合規經營企業的企業價值。”所提循環經濟建議被吸納進法典的全國人大代表，山東魯北企業集團總公司董事長、技術中心主任呂天寶在接受采訪時這樣說。

讓綠色績效蝶變為資產

“隨著國際碳稅的到來，誰的產品含‘綠’量高，誰就擁有了國際市場的話語權。”呂天寶表示。

的確，綠色壁壘正演變為生存門檻。以歐盟碳邊境調節機制（CBAM）為代表的國際規則，極有可能將化工產品納入下一階段征管范圍。同時，國際頭部企業已將供應商的綠色能力作為剛性準入標準。但目前國內行業配套政策尚未系統成型，碳足跡核算、國際互認等基礎能力仍然比較薄弱。對于廣大中小企業而言，雖有轉型意愿，卻往往受困于資金和技術瓶頸。

“法典要求企業精準核算自身的碳足跡和環境成本。企業要掌握主動權，要讓綠色成為市場競爭中最硬的底牌。”呂天寶說。

全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨今年提交了一份以綠色轉型贏取合成橡膠全球產業鏈主動權的建議。在建議里他提到：“合成橡膠產業需要建立綠色績效評估與交易體系，將綠色能力資產化。只有讓綠色績效成為企業真實資產，轉型才能形成‘市場驅動+政策支撐’的良性循環。”

在徐冠巨看來，綠色轉型絕非一家企業之事，化工行業的減碳必然是產業鏈協同的減碳，企業要從“自身降碳”到“賦能產業鏈降碳”。2025年1月，傳化功能化學品成功交付碳足跡核算項目，并助力長期合作伙伴的核心產品獲得SGS碳足跡認證，使合作伙伴擁有了通往歐洲市場的“綠色通行證”。

讓生態約束轉化為效益

“‘十五五’化工行業向綠色轉型要效益，核心是將綠色低碳要求融入生產全流程，把生態約束轉化為產業升級的內生動力，實現環保成本向效益轉化。”全國人大代表、福建福化古雷石油化工有限公司黨群人資部主任郭晶晶接受記者采訪時說。

“碳資產已不再僅僅是企業履責的‘緊箍咒’，而將變成與資金、技術并列的核心生產要素。”全國人大代表、華陽新材料科技集團有限公司科技管理部部長童明全告訴記者。

在郭晶晶看來，煉油化工要實現綠色發展，可以通過推進生產工藝綠色化改造，構建園區內“資源－產品－廢棄物－再生資源”的循環體系，借力綠色政策與市場，強化綠色管理體系建設等路徑來實施。

“煤化工綠色轉型主要還是靠科技創新，要向低碳甚至‘零碳’工藝跨越。如，探索顛覆性的低碳工藝，如高效煤炭氣化技術、高效低排放費托合成技術、合成氣直接制備烯烴技術；加強二氧化碳捕集和利用、清潔能源耦合、綠氫利用、尾氣及爐渣深度利用等綠色低碳工藝技術開發，力求將煤炭資源‘吃干榨盡’。”童明全補充道。