“十五五”規劃建議提出，“堅決破除阻礙全國統一大市場建設卡點堵點”“增強國內大循環內生動力和可靠性”。橡膠工業作為國民經濟的基礎性產業，應如何破除國內大循環的卡點堵點?近日，記者就此專訪了中國橡膠工業協會副秘書長兼技術經濟委員會主任朱紅，為行業高質量發展建言獻策。

　　卡點堵點貫穿整個產業鏈

　　“我國橡膠產業鏈的上游、中游、下游各環節存在明顯的卡點堵點。”朱紅坦言。

　　從上游原料供應環節來看，對外依存度高、自主供給不足問題突出。我國天然橡膠供應主要依賴東南亞市場，供應鏈易受氣候異常、政策變動及地緣政治風險沖擊;丁二烯、異戊二烯等關鍵合成橡膠原料對外依存度超60%，高端牌號產品自給率不足60%，特種氟橡膠、硅橡膠等高端產品自給率更是低于40%，核心制備技術被海外企業長期壟斷，每年需大量進口彌補供需缺口。

　　從中游加工制造方面來看，我國橡膠加工產能存在結構失衡，70%產能集中在華東地區;同時，產業鏈的結構性矛盾凸顯，技術瓶頸與綠色轉型也是橡膠加工制造環節亟待突破的難題。

　　從下游需求環節來看，近年來新能源汽車滲透率快速提升，低滾阻輪胎等高性能橡膠產品需求激增，而傳統燃油車市場萎縮導致通用橡膠產品產能供需錯配。同時，特種橡膠在航空航天、石油化工、軍事裝備等領域的應用廣泛，特別是在醫療、航空航天、風力發電等新興領域，特種橡膠的需求年增速達到12%～15%。但國內高端特種橡膠產品供給不足，難以滿足這些新興產業的升級需求。

　　四重影響制約行業發展

　　朱紅表示，橡膠行業的卡點堵點不僅制約了自身發展，更對國內產業鏈安全和大循環暢通產生多重影響。

　　一是推高企業經營成本，壓縮行業盈利空間。上游原材料進口依賴導致國內企業受制于國際價格波動，終端產品價格傳導不暢，疊加產品結構性矛盾引起行業內卷，進一步擠壓行業盈利空間。

　　二是影響產業鏈供應鏈安全，制約中游產業升級。天然橡膠供應的地緣政治和自然風險，以及合成橡膠生產關鍵技術的挑戰，導致全球橡膠產業鏈供應不穩定，為國內橡膠產業鏈帶來風險隱患。同時，高性能、特種橡膠供給不足，直接制約了新能源汽車、航空航天等新興產業的自主可控與升級迭代進程。

　　三是阻礙國內大循環暢通，降低資源配置效率。中游產能布局失衡導致“原料長途運輸+產品跨區域配送”的低效物流模式，增加了國內循環的物流成本和能源消耗;產業鏈協同不足造成信息不對稱，上游原材料庫存積壓與下游需求短缺并存，資源配置效率低下;此外，行業綠色轉型滯后導致部分產品出口受阻，無法有效銜接國內國際雙循環。

　　四是削弱行業國際競爭力，錯失新興市場機遇。高端材料關鍵技術的技術壁壘導致國內橡膠制品企業在高附加值領域話語權不足。同時，行業供應鏈響應速度滯后于市場變化，如在新能源汽車、風力發電等新興應用市場的布局滯后，導致企業錯失需求增長紅利。

　　五路徑構建國內循環體系

　　“增強橡膠行業國內大循環的核心是補短板、優結構、強協同、提韌性。”朱紅表示，行業可以通過上游原材料自主可控、中游技術突破與產能優化、下游需求挖掘與適配、全鏈條協同升級，構建“原料自主—加工高效—需求適配—物流暢通”的國內循環體系并提出五大具體實施路徑。

　　一是攻堅上游原材料瓶頸，提升自主供給能力。擴大國內天然橡膠種植規模、深化與東南亞主產國的產能合作、推動關鍵原料國產化，構建多元化原料供給體系;加速可持續和可再生材料的研發與產業化進程，支持利用玉米淀粉等可再生資源制備生物基橡膠的技術攻關，降低對石油基橡膠材料的依賴;建設天然橡膠、合成橡膠關鍵原料的戰略儲備基地，確保供應安全。

　　二是突破中游技術瓶頸，優化產能與產業布局。推動加工企業開展智能化改造，提升生產效率，降低單位能耗，引導產能向高附加值領域集中;在華東、華南、東北等產業集聚區建立協同中心，構建“產地直采—就近加工—區域配送”的短鏈供應模式，降低物流成本;制定行業清潔生產評價標準，推廣低污染、低能耗生產工藝，加速行業綠色轉型。

　　三是深挖下游需求潛力，實現供需精準適配。聚焦新興領域需求升級，開展“材料—部件—終端”一體化研發，通過互聯網、大數據平臺和AI技術等工具，縮短新產品開發周期，實現供需精準適配;開展定制化服務，開發低滾阻輪胎用材料、耐高溫航空材料、醫用橡膠材料等專用產品;積極拓展農村市場及縣域經濟中的橡膠制品需求，充分挖掘國內循環的需求潛力。

　　四是構建全鏈條協同體系，提升循環效率與韌性。整合上下游資源，搭建覆蓋“原料—加工—物流—需求”全環節的數字化平臺，實現庫存、生產進度及物流狀態實時可視化管理，提升資源配置效率;完善國內物流網絡布局，降低國內循環的物流阻力;建立產業鏈協同機制，推動原料直供、產能共享、技術協作;制定統一的產品標準和質量體系，規范市場競爭秩序。

　　五是強化政策支持與保障體系。完善橡膠行業產業政策，設立專項研發資金，支持高端技術與替代材料攻關;實施稅收優惠、信貸支持等政策，鼓勵企業智能化改造和綠色轉型;健全行業標準體系，對接國際先進標準，提升國內產品質量水平;加強人才梯隊建設，為國內大循環提供技術和人才支撐。